JAKARTA, JURNAL NUSANTARA — Pengusutan dugaan korupsi anggaran kebencanaan di lingkungan Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB) menjadi perhatian publik setelah Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menetapkan lima orang sebagai tersangka. Perkara ini berkaitan dengan dugaan penyimpangan dalam pengadaan barang dan jasa yang menggunakan Dana Siap Pakai (DSP), anggaran yang diperuntukkan bagi kebutuhan penanganan bencana.
Penetapan tersangka tersebut merupakan perkembangan dari operasi tangkap tangan (OTT) yang dilakukan KPK pada Selasa, 13 Oktober 2026. Kasus ini menjadi sorotan karena menyangkut pengelolaan anggaran yang memiliki fungsi penting dalam mendukung penanganan keadaan darurat dan melindungi masyarakat terdampak bencana.
Berdasarkan pemberitaan ANTARA dan Media Indonesia pada 14 Oktober 2026, salah satu orang yang ditetapkan sebagai tersangka adalah Bima Setyawan, tenaga ahli Kepala BNPB Letnan Jenderal TNI Suharyanto, yang juga disebut sebagai adik kandungnya.
KPK menegaskan bahwa penanganan perkara dilakukan berdasarkan dugaan perbuatan melawan hukum. Hubungan keluarga maupun kedudukan seseorang tidak menjadi alasan untuk mengesampingkan proses penegakan hukum.
KPK tetapkan lima tersangka
Ketua KPK Setyo Budiyanto menyampaikan bahwa lima orang telah ditetapkan sebagai tersangka setelah penyidik melakukan pemeriksaan dan pendalaman terhadap pihak-pihak yang diamankan dalam operasi tersebut.
Selain Bima Setyawan, empat tersangka lainnya adalah Gabriel Purwaka Sigit, pejabat pembuat komitmen yang bertugas pada bidang pengelolaan bantuan dan dana kedaruratan BNPB; Richard Erlangga, tenaga ahli Kepala BNPB; serta dua pihak swasta, Syifa Nrika Ghifarin dan Gery Prasetiawan.
Kelima orang tersebut diduga memiliki keterkaitan dengan perkara pengadaan barang dan jasa yang menggunakan dana siap pakai untuk penanganan bencana. Meski demikian, dugaan keterlibatan masing-masing pihak harus dibuktikan melalui proses hukum yang berlaku.
Dalam operasi pada 13 Oktober 2026, KPK mengamankan 14 orang untuk menjalani pemeriksaan. Mereka terdiri atas sejumlah pihak dari lingkungan BNPB dan pihak swasta. Setelah pemeriksaan awal, penyidik menentukan status hukum masing-masing berdasarkan hasil pendalaman perkara.
Sekretaris Utama BNPB Rustian termasuk pihak yang diamankan dalam operasi tersebut. Namun, berdasarkan keterangan KPK yang diberitakan ANTARA, Rustian tidak ditetapkan sebagai tersangka dalam perkara ini dan berstatus sebagai saksi pada tahap tersebut. Karena itu, status setiap orang perlu dibedakan secara cermat agar pemberitaan tidak menimbulkan kesimpulan yang keliru.
Dugaan penyimpangan dana siap pakai sejak 2022
Salah satu perkembangan penting dalam perkara ini adalah dugaan bahwa praktik penyimpangan telah berlangsung selama beberapa tahun.
Ketua KPK Setyo Budiyanto menyampaikan bahwa penyidik menduga persoalan tersebut berkaitan dengan kegiatan yang berlangsung sekitar 2022 hingga 2026. Rentang waktu itu masih menjadi bagian dari pendalaman penyidik untuk mengungkap pola, pihak yang terlibat, dan aliran penggunaan anggaran.
Menurut pemberitaan DetikNews pada 14 Oktober 2026, dugaan penyimpangan berkaitan dengan mekanisme penunjukan penyedia barang atau jasa. KPK menduga mekanisme tersebut dimanfaatkan oleh sejumlah oknum untuk memperoleh keuntungan pribadi. Dugaan tersebut masih harus diuji melalui pemeriksaan bukti, keterangan saksi, dan proses peradilan.
Dana Siap Pakai merupakan instrumen pendanaan yang digunakan untuk memenuhi kebutuhan mendesak dalam penanggulangan bencana. Karakter anggaran ini membuat kecepatan pelaksanaan kegiatan menjadi penting, tetapi penggunaan dalam kondisi darurat tetap membutuhkan tata kelola, dokumentasi, dan pengawasan yang memadai.
Dalam konteks tersebut, pengusutan KPK menjadi penting untuk mengetahui apakah proses pengadaan telah dijalankan sesuai ketentuan, apakah terdapat konflik kepentingan, serta apakah penggunaan dana benar-benar sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.
Dugaan pengondisian vendor turut didalami
KPK juga mendalami dugaan pendekatan terhadap penyedia barang dan jasa yang berkaitan dengan posisi sejumlah pihak di lingkungan BNPB.
ANTARA melaporkan pada 14 Oktober 2026 bahwa Ketua KPK menyoroti dugaan pemanfaatan kedudukan oleh tenaga ahli untuk mendekati vendor. KPK turut menduga terdapat kerja sama atau pengondisian dalam proses penyaluran maupun pemanfaatan anggaran yang diduga menguntungkan oknum tertentu.
Informasi tersebut menjadi salah satu aspek penting dalam penyidikan. Penegak hukum perlu mengungkap bagaimana komunikasi antara pihak internal dan penyedia berlangsung, apakah terdapat pengaturan dalam proses pengadaan, serta apakah hubungan tersebut menimbulkan keuntungan yang bertentangan dengan ketentuan hukum.
Penyidikan juga perlu menguraikan peran setiap tersangka secara terpisah. Dalam perkara pengadaan, keberadaan komunikasi atau hubungan bisnis tidak dengan sendirinya membuktikan tindak pidana. Penilaian hukum harus bertumpu pada bukti mengenai tindakan, maksud, aliran manfaat, serta ketentuan yang diduga dilanggar.
Pendekatan tersebut diperlukan agar proses penegakan hukum berjalan secara profesional, transparan, dan tetap menghormati hak setiap orang yang sedang menjalani proses hukum.
Barang bukti menjadi bagian penting penyidikan
Dalam perkembangan penyidikan, KPK turut menyita barang bukti berupa uang tunai. ANTARA melaporkan pada 14 Oktober 2026 bahwa nilai uang yang disita dalam OTT di lingkungan BNPB diperkirakan mencapai sekitar Rp3,3 miliar.
Penyitaan tersebut menjadi bagian dari upaya penyidik menelusuri dugaan tindak pidana yang sedang ditangani. Namun, jumlah barang bukti yang diamankan tidak boleh langsung disamakan dengan total kerugian negara, sebab keduanya merupakan hal yang berbeda dan memerlukan pembuktian tersendiri.
Penyidik masih perlu menjelaskan hubungan barang bukti dengan perkara, sumber dana, pihak yang menguasai atau menerima uang, serta tujuan transaksi yang diperiksa. Informasi mengenai kerugian negara, apabila ada, juga perlu merujuk pada hasil pemeriksaan dan keterangan resmi yang dapat dipertanggungjawabkan.
Bagi masyarakat, keterbukaan mengenai perkembangan barang bukti dan konstruksi perkara akan membantu memberikan gambaran yang lebih utuh mengenai persoalan yang sedang diusut.
Mengapa kasus ini penting bagi masyarakat?
Dugaan korupsi dalam pengelolaan dana kebencanaan bukan sekadar persoalan administrasi atau pengadaan. Perkara ini menyentuh kepentingan masyarakat karena anggaran penanggulangan bencana disiapkan untuk mendukung kebutuhan mendesak ketika terjadi keadaan darurat.
Indonesia menghadapi beragam risiko bencana, mulai dari banjir, tanah longsor, gempa bumi, erupsi gunung api, hingga kebakaran hutan dan lahan. Dalam situasi tersebut, dukungan logistik, peralatan, layanan darurat, serta kebutuhan dasar warga harus dapat dipenuhi secara cepat dan tepat.
Karena itu, tata kelola dana kebencanaan perlu menyeimbangkan kecepatan respons dengan prinsip akuntabilitas. Prosedur yang lebih ringkas dalam kondisi darurat tidak seharusnya menjadi celah bagi kepentingan pribadi atau pengadaan yang tidak sesuai ketentuan.
Apabila dugaan penyimpangan terbukti melalui proses hukum, perkara ini dapat menjadi momentum untuk memperkuat sistem pengawasan, memperjelas pembagian kewenangan, dan memperbaiki mekanisme pemeriksaan pengadaan yang menggunakan anggaran darurat.
Sebaliknya, proses penegakan hukum juga harus memastikan bahwa setiap kesimpulan didasarkan pada bukti yang sah. Prinsip praduga tak bersalah tetap berlaku bagi seluruh pihak sampai terdapat putusan pengadilan yang berkekuatan hukum tetap.
Pengawasan internal BNPB perlu menjadi perhatian
Perkara yang sedang ditangani KPK juga membuka ruang evaluasi terhadap sistem pengawasan internal dalam pengelolaan dana siap pakai.
Pengawasan yang efektif perlu mencakup proses perencanaan kebutuhan, penentuan penyedia, pelaksanaan pengadaan, pemeriksaan hasil pekerjaan, pembayaran, hingga pelaporan penggunaan anggaran. Dokumentasi yang memadai dan jejak audit yang dapat ditelusuri menjadi unsur penting untuk mencegah penyalahgunaan kewenangan.
Selain itu, mekanisme pengendalian konflik kepentingan perlu diterapkan secara konsisten. Setiap pejabat atau tenaga ahli yang terlibat dalam proses pengadaan harus bekerja sesuai kewenangan dan tidak menggunakan jabatan maupun akses kelembagaan untuk memberikan keuntungan yang tidak semestinya kepada pihak tertentu.
Evaluasi tersebut bukan berarti menyimpulkan seluruh mekanisme di BNPB bermasalah. Langkah ini merupakan bagian dari upaya menjaga integritas lembaga dan memastikan bahwa sistem pengelolaan anggaran mampu mendeteksi potensi pelanggaran sejak dini.
Publik menunggu perkembangan penyidikan KPK
Penetapan lima tersangka menandai tahap penting dalam penanganan perkara dugaan korupsi dana kebencanaan tersebut. Namun, masih terdapat sejumlah hal yang perlu dijelaskan melalui proses penyidikan, termasuk peran masing-masing tersangka, rincian mekanisme pengadaan yang dipersoalkan, aliran dana, dan besaran kerugian negara apabila terbukti ada.
Masyarakat juga perlu memperoleh informasi yang jelas mengenai langkah perbaikan tata kelola agar kejadian serupa dapat dicegah. Transparansi bukan hanya dibutuhkan ketika perkara telah menjadi sorotan, melainkan juga dalam pelaksanaan anggaran sehari-hari.
Pada akhirnya, keberhasilan penanganan perkara ini tidak hanya diukur dari jumlah orang yang ditetapkan sebagai tersangka. Hal yang tidak kalah penting adalah kemampuan penegak hukum mengungkap fakta secara menyeluruh, mempertanggungjawabkan penggunaan anggaran sesuai hukum, serta memastikan pengelolaan dana darurat berjalan untuk kepentingan masyarakat.
ASBI Media Center memandang bahwa pengawasan anggaran publik, terutama dana yang berkaitan dengan keselamatan warga, harus menjadi perhatian bersama. Proses hukum perlu dikawal secara objektif, tanpa menghakimi pihak tertentu sebelum pembuktian selesai, sekaligus tetap mendorong keterbukaan dan pertanggungjawaban institusi.
Catatan redaksi: Naskah ini merupakan penulisan ulang berdasarkan sejumlah laporan media dan keterangan yang tersedia per 15 Oktober 2026. Status hukum, nilai barang bukti, dan rincian perkara dapat berubah mengikuti perkembangan resmi penyidikan.
Penulis : Tim Redaksi ASBI Media Center
Editor : Redaksi Nasional ASBI News
